双碳’目标的提出必将促进我国管棚管的快速发展。管棚管具有投资省、建设周期短、生产组织灵活、节能降碳效果明显等优势，发展管棚管是实现低碳绿色发展的必然趋势。目前，在碳达峰、碳中和过程中，高炉—转炉和电炉在上、下半场的角色和降碳贡献不同，上半场碳总量降低要靠长流程，下半场碳中和这场大剧还得靠短流程来收场。

 

从产品的角度看，目前，高档板材生产仍要依靠长流程供应，但国内外下游行业纷纷提出要采购“零碳钢”或“低碳钢”，甚至明确必须是电炉冶炼。“展望未来，我国管棚管的高档板材可能是长流程保留一部分，大容量电炉承接一部分。未来我国管棚管在布局上将向废钢资源丰富、铁矿石资源相对紧缺、有绿电优势的区域发展。产品上将向3个方向发展：一是城市周边电炉厂以建筑钢材生产为主；二是围绕装备制造生产特殊钢和高合金钢产品；三是大容积电炉生产“近零碳”汽车板等高档板材。

 

从原料保障的角度看，当前管棚管的主要原料废钢的利用仍存在一系列亟待解决的问题。各方一致认为，要综合实策，理顺税收政策，取缔货票分离，培育龙头企业，创建上下游联动的产业链机制。当前废钢期货上市也在筹划之中。为使废钢期货能更好地服务于实体经济发展，钢协正在会同大连期货商品交易所研究在废钢标准化以及产品设计方面更加合理，近期将举行钢厂和期货所之间的沟通。

 

同时，废钢放开进口两年多来，进口量一直维持在55万吨左右的水平，远远低于周边的印度、越南等国家。基于以上问题，钢协提出修订进口再生资源标准，现已列入国家标准委今年的修订计划，希望生态环境部、工信部给予大力支持。考虑到废钢是今后我国实现‘双碳’目标的重要战略资源，理顺废钢的政策环境将逐步重于铁矿石的份量，因此，建议国家部委建立部际协调机制，统筹研究解决电炉和废钢相关问题。

 

对于发展管棚管要把握好以下“四化”原则。一是技术科学化。电炉建设既要引进国外先进炉型，也要用好国产先进炉型，充分考虑电炉的炉机匹配，不贪大求洋。二是发展有序化。发展管棚管要控制好节奏，有序推进，充分考虑原料的保障，鼓励逐步把长流程的转为短流程，同时转炉置换成电炉产能后，高炉产能不再允许置换。三是政策绿色化。要加快推进将碳排放考核体系在管棚管行业的实施，列入规范企业的全废钢电炉生产企业不再纳入“两高”项目管理。四是竞争公平化。要严格控制没有进行产能置换新建电炉，确保电炉建设的公平公正。