近日，我国钢花管工业部发布了十四五产业发展规划。制定中国经济社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要是指引领未来五年石化、钢花管、有色金属、建材等行业的基本遵循和行动指南，对原材料行业有更高的定位。规划编制的原则是创新引领、市场引领、供需协调、绿色安全，明确目标要求，提出五项任务和五项重大工程，提高原材料行业发展的质量和效率。

钢花管行业的政策导向和未来的重点工作，原材料行业是赢得国际竞争优势的关键领域，创新是建设竞争优势的主要动力和完善的创新体系，建设创新能力的梯队布局规划，协调国家重点实验室、国家制造创新中心、省级创新中心、钢花管工业共性技术研究平台、国家重点新材料中试平台等各种创新载体，致力于建设基础研究能力和工程能力梯队布局。钢花管行业应积极参与各种创新载体的建设，特别重视创新载体的建设，积极参与创新平台的建设，积极参与产品建设，积极参与工艺标准的建设，加强产品质量管理标准的建设。国内钢花管行业在技术创新和产品升级方面处于原材料行业的前列。为了促进高端供应，必须综合考虑克服关键技术，突破关键材料等任务，重点提高产品质量，进行质量分级评价，加强材料标准体系建设，加强品发展战略。加快数字化转型，积极推进智能示范项目规划，提出加快智能制造过程，巩固数字支持基础等关键任务，建立100多个智能制造示范工厂和10多个钢花管工业互联网平台，不断提高数字化和智能化水平。

钢花管行业应积极参与智能工厂试点示范，建设钢花管工业互联网服务平台，完善智能制造标准体系建设，抓住数字化赋能项目机遇。原材料行业是产业基础重组的主要力量。结构优化是巩固去产能成果。在严格控制新产能规划的前提下，优化结构调整是巩固去产能成果的关键措施，严格控制新产能计划，大力推进产能置换，大力推进产能置换。十三五结束时，中国粗钢产量快速增长，造成了行业整体利润大幅下降，但也带来了环境影响和排放。优化产业布局，推进集群化发展规划，鼓励钢花管冶炼项目集中建设有条件的现有钢花管冶炼厂，引导钢花管行业依托城市矿山建设分布式短流程钢厂。相关地区和企业要抓住国家支持短流程炼钢发展的窗口期，利用区域资源优势，依托城市矿山建设区域废钢原料基地、区域建材销售市场、区域与城市和谐的短流程钢销售市场，利用区域资源优势打造与城市和谐的短流程钢厂。推进并购，规划龙头企业做大做强，对钢花管等行业企业实质性并购给予产能置换政策支持，培育钢花管行业产业链龙头企业。目前钢花管行业并购取得了一定进展，但十大钢花管企业粗钢产量仅占全国的40%左右。

钢花管行业要继续加快并购，参照145N整体重组格局等行业判断，加快区域和跨区域企业整合，进一步提高产业集中度。原材料产业是绿色产业发展的主战场，绿色安全是钢花管行业节能的重要抓手，实施节能行动，降低碳钢花管工业效率。针对双碳指标约束、能耗双重控制加严的背景，钢花管企业应开展碳计划编制、碳标准修订、碳资产评估、管理运营等工作，做好能源审计监测、节能诊断规划、能效评能效评估和改进，积极推进低碳制造试点。实践美丽中国建设、推进超低排放改造计划、钢花管行业超低排放改造、清洁生产，加强固体废物综合利用，不断改善生态环境，提高资源综合利用水平。

截至2021年7月，全国已有230多家钢花管企业完成或正在进行超低排放改造，粗钢产能6.5亿吨。钢花管行业应继续推进超低排放改造，重点地区钢花管企业应加快超低排放，积极建设绿色工厂和园区，促进钢花管行业的耦合发展，促进能源资源的梯级利用。为确保铁资源安全，统筹两个市场和两个资源规划，积极开展现有矿山深部和周边勘探，鼓励海外资源勘探开发，支持优势企业建立大型废钢回收基地和产业集聚区。到2020年来，中国已连续五年达到100亿吨。结论与建议规划是十四五期间原材料产业发展的纲领性文件。通过促进产业向高端供应、结构合理化、绿色发展、数字化转型、系统安全等方面的建设，加快新的发展模式，不断提高原材料产业发展的质量和效率。提出钢花管行业相关部门要深入了解规划精神，落实相关工作要求，加强标准和品建设，推进智能示范项目建设，以创新促进企业发展；严格执行产能置换政策，准确把握短期政策机遇，继续优化产业结构，全面推进超低排放改造，全力做好三碳一能一氢工作，加快钢花管行业绿色转型发展；协调国内外两大市场，协调铁矿石和废钢资源，提高资源安全能力，促进钢花管行业绿色、低碳、优质发展。